新冠疫苗赔偿计划行政成本8300万英镑，远超3200万赔偿

根据英国广播公司（BBC）2026年9月11日发布的独家调查报道，英国政府为新冠疫苗及其他疫苗受害者设立的疫苗伤害赔偿计划（VDPS），自2022年4月以来，其行政与医疗评估的运营成本已飙升至8300万英镑。这一数字是同期向受害者支付的3200万英镑赔偿金的两倍多。纳税人物资联盟（Taxpayers' Alliance）智库对此表示震惊，呼吁政府立即对该计划进行审查。数据显示，该计划效率低下，行政冗杂，导致巨额公共资金未能直接惠及需要帮助的群体。

本地新闻

运营成本与赔偿金构成对比

据BBC报道，英国卫生与社会保障部的官方数据显示，VDPS的运营成本主要包括人员工资、行政管理及独立医生的医疗评估费用。在2022年4月至2026年3月的四年间，总运营成本达到8300万英镑，而同期向受害者支付的一次性免税赔偿金仅为3200万英镑，行政成本几乎是赔偿金的两倍。

地方新闻

其中，医疗评估费用的增长尤为显著。根据政府最新发布的数据，该费用从2022/23财年的430万英镑，激增至2025/26财年的1930万英镑，增幅超过四倍。负责运营该计划的英国国民健康服务商业服务局（NHSBSA）表示，申请案件数量的急剧增加是导致成本飙升的主要原因。

头条新闻

以下表格展示了近年来的关键数据对比：

今日头条

财年 (4月-次年3月)	医疗评估费用 (百万英镑)	赔偿金支出 (百万英镑)	申请案件数量 (累积)

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2022/23	4.3	8.9	8,500

2023/24	9.1	10.2	14,700

2024/25	14.7	7.1	20,100

2025/26 (截至3月)	19.3	5.4	24,260

总计	47.4	31.6	24,260

数据来源：BBC引用的政府公开数据及议会问答回复。

新闻头条

申请成功率极低，受害者呼吁改革

自2021年11月NHSBSA接管VDPS以来，共收到24,260份申请，其中绝大多数与阿斯利康（AstraZeneca）新冠疫苗及其他新冠疫苗相关。然而，截至2026年6月，仅有264份申请获得批准，成功率仅为1.1%。获批的家庭可获得12万英镑的一次性免税赔偿。

来自受害者支持组织“疫苗伤者与丧亲者英国”（Vaccine Injured and Bereaved UK, VIBUK）的代表凯特·斯科特（Kate Scott）表示，她的丈夫杰米（Jamie）在接种阿斯利康疫苗后因严重不良反应导致终身残疾。斯科特对BBC表示：“这个计划提供得‘太少、太晚、给太少人’，其运营成本之高恰恰暴露了它的低效。它完全不适用于解决这些家庭所面临的毁灭性后果。”她呼吁政府立即采纳新冠公共调查第四模块的建议，对赔偿计划进行彻底改革。

医疗评估外判成本失控，引发质疑

BBC此前曾报道，政府将大量医疗评估工作外包给一家外部医疗供应商，导致费用失控。该供应商在短时间内获得的合同金额高达4800万英镑，但其评估效率和质量受到多方质疑。从2022/23财年到2025/26财年，医疗评估费用从430万英镑飙升至1930万英镑，四年内增长了约350%。

纳税人物资联盟首席执行官约翰·奥康奈尔（John O'Connell）在一份声明中指出：“当行政成本高达数千万英镑时，部长们必须解释为什么这个系统如此昂贵，以及受害者是否从中获得了价值。”他向BBC表示，公众会“震惊”地发现，计划运营成本远高于实际赔偿金额。

议会压力与政府回应

保守党后座议员克里斯托弗·乔普爵士（Sir Christopher Chope）通过议会质询首次迫使政府公开了VDPS的全部成本细节。卫生部长戴安娜·约翰逊（Dame Diana Johnson）在书面答复中证实了上述数据。

英国卫生和社会福利部（Department for Health and Social Care）表示，正在“仔细考虑”新冠公共调查关于改革赔偿计划的建议，并“将在近期内做出回应”。政府同时补充道：“在此期间，我们正致力于加快索赔处理速度，改善申请人的体验。”NHSBSA也承诺将继续与政府“密切合作，管理VDPS的成本”。

疫情调查建议大幅提高赔偿

今年早些时候，新冠公共调查主席希瑟·哈莉特男爵夫人（Baroness Heather Hallett）发布报告，其核心建议之一是大幅提高赔偿金数额，并根据受害者的伤残程度进行差异化赔付，而非目前的固定12万英镑。政府尚未就这些建议作出正式答复，但公共调查的权威性给政府带来了直接压力。

根据美联社（AP）引用专家分析指出，当前的一次性赔偿机制在全球疫苗接种后的伤害赔偿案例中属于较低水平，改革势在必行。英国政府需要在公共财政压力与受害者权益保障之间找到平衡。

FAQ：疫苗伤害赔偿计划常见问题

Q1: 疫苗伤害赔偿计划（VDPS）的申请门槛是什么？

A1: 申请人必须证明其因接种疫苗（包括新冠疫苗）而遭受了“严重残疾”，且该伤害与疫苗接种之间存在因果关系。申请需经过独立医生的医学评估，过程可能耗时数月甚至数年。一旦获批，申请人将获得一次性12万英镑的免税赔偿。

Q2: 为什么VDPS的行政成本如此之高？

A2: 主要原因包括：新冠疫苗大规模接种后，申请案件数量急剧增加（从每年几百例飙升至2.4万例）；医疗评估外包给外部供应商后费用失控；以及冗长的行政审核流程。NHSBSA表示，大量申请案件积压是导致成本攀升的核心驱动力。

英国新冠疫苗伤害赔偿计划的行政效率与赔偿公平性问题，正成为公众与议会关注的焦点。在新冠公共调查的强烈建议下，尽快改革这一低效的赔偿机制已是当务之急。